近日，上海通過立法制定了《上海市非機(jī)動車安全管理條例》(以下簡稱《條例》)。作為非機(jī)動車管理領(lǐng)域一部專門的地方性法規(guī)，《條例》針對非機(jī)動車充電，快遞、外賣等電動自行車的交通安全管理義務(wù)等，做出了一系列明確規(guī)定。

《條例》將于5月1日起正式實施，相較《上海市道路交通安全管理條例》在非機(jī)動車上路行駛方面還對非機(jī)動車駕駛?cè)诵袨檫M(jìn)行了升級版的法律規(guī)定。值得一提的是，2020年一年交管部門都在倡導(dǎo)“一盔一帶”，很多市民也逐漸養(yǎng)成了佩戴頭盔的習(xí)慣。

上海市公安局松江分局交通警察支隊車管宣傳大隊副大隊長彭思衍介紹，基于一些數(shù)據(jù)統(tǒng)計，電動自行車出現(xiàn)交通事故腦顱死亡占到了80%左右，而佩戴安全頭盔可以將風(fēng)險的概率至少降低60%-70%，所以5月1號以后駕駛電動自行車佩戴頭盔是個必選項。根據(jù)新《條例》相關(guān)規(guī)定，如果沒有佩戴安全頭盔，交管部門可根據(jù)相關(guān)處罰條款進(jìn)行直接進(jìn)行處罰。

近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)配送行業(yè)等新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展，以快遞、外賣等為代表的配送服務(wù)從業(yè)者為搶配送時間，駕駛電動自行車交通違法現(xiàn)象頻出。執(zhí)法過程中，有關(guān)部門逐漸發(fā)現(xiàn)從前以市政府令形式頒布的管理辦法已無法跟上現(xiàn)實發(fā)展的需要，于是著手制定法規(guī)。此次通過的《條例》，對從事網(wǎng)約配送活動的非機(jī)動車車輛和平臺企業(yè)，都明確了主體責(zé)任。其中有8項管理義務(wù)，包括建立健全內(nèi)部交通安全管理制度、督促駕駛?cè)俗袷氐缆方煌ò踩煞ㄒ?guī)、合理確定配送時間、路線等。對騎手多次違規(guī)、企業(yè)拒不整改的，明確了包含信用懲戒在內(nèi)的處罰措施。

不少互聯(lián)網(wǎng)平臺外賣小哥在接受采訪時稱，對于即將實施的《條例》非常贊同，只有保證自身的安全，才能為更多消費(fèi)者提供服務(wù)。

交管部門還透露，電動自行車電池容量、功率、車輛制動等，一直是管理過程中的突出問題。因此《條例》中明確，嚴(yán)禁任何個人和單位對非機(jī)動車進(jìn)行改裝、拼裝等行為。而對頻頻引發(fā)火災(zāi)的違規(guī)充電、違規(guī)停放。《條例》也同時責(zé)令相關(guān)場所整改，并處1000元(人民幣，下同)以上1萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處2萬元以上5萬元以下罰款。堵住安全漏洞的同時，法規(guī)也明確要求，地方政府要為社區(qū)居民提供安全合理的充電方式和場地設(shè)施，落實管理和處罰的主體責(zé)任。(張踐 張嘉煜)

標(biāo)簽： 上海 非機(jī)動車