來源:證券時報(bào)e公司 時間:2023-06-03 04:05:34
在摩天大樓鱗次櫛比、高度繁華的深圳里,同樣有很多密集且殘舊的城中村,這里雖然普遍樓體老舊、環(huán)境臟亂,但因?yàn)榉孔獗阋耍蔀榇蠖鄶?shù)外鄉(xiāng)人來城市闖蕩時最先選用的居所地。白芒村就是其中很普通的一個,最近因?yàn)榻y(tǒng)租,租客們被迫集中搬家而被市場關(guān)注。
(資料圖片)
現(xiàn)在的白芒村很安靜
昨天,記者特意驅(qū)車前往,車一進(jìn)入白芒村,道路很暢通,很快就找到了停車位,目光所到之處,還有很多空車位。這與記者此前多次來這里的感覺不一樣,與網(wǎng)上視頻里白芒村人群聚集的熱鬧景象更是大相徑庭。
這幾天,網(wǎng)上出現(xiàn)了一些有關(guān)深圳白芒村的視頻。視頻中,白芒村里鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng),很多人聚集在白芒村綜合整治項(xiàng)目的現(xiàn)場指揮部里等待一個說法。也有許多人大包拖小包離開村子,表情復(fù)雜。據(jù)說,因?yàn)檎灞弧敖y(tǒng)租”,租客們被要求在規(guī)定時間內(nèi)集中清退。
以前,記者就曾來過這個位于深圳南山區(qū)的白芒村。那時,甭管白天還是晚上,這個不大的城中村永遠(yuǎn)是熙熙攘攘的,人來人往,車行進(jìn)村只能緩行,停車更難,兜半天都未必找得到車位。村里新舊不一、風(fēng)格迥異又緊密相連的村屋下,開著各類五花八門的平民店鋪,這些店鋪的商品大多價格便宜、種類豐富,滿足生活各種需求。小店里、巷口處,廣東話夾雜著普通話,處處彌漫著煙火氣。
然而這次進(jìn)村,白芒村里顯得特別安靜。進(jìn)村沒多遠(yuǎn),路口“南山區(qū)白芒村綜合整治項(xiàng)目現(xiàn)場指揮部“的藍(lán)色指示牌很清晰,循著指示牌的方向,遠(yuǎn)遠(yuǎn)地就看到指揮部旁高墻上醒目地提醒:您,今天簽約了嗎?此前聚集了眾多人群的指揮部里,此時也并沒有什么人,簽約的人不多,咨詢、投訴的人也沒有,并無異常。
村里也沒什么人,安安靜靜的。記者在村里兜了一圈,擦肩而過的行人并不多,零零星星的路人里,要么警惕地看著陌生人,要么埋頭自顧自地搬東西、拖行李。
偶爾有在聊天的村民,用著本土的方言小聲交談著,從他們零星的言語中,記者能聽出他們在討論“清退“、”租金“。巷口間的幾個小學(xué)生也在叫嚷著:“你家啥時候搬?”顯然,搬家、清退成了這里近期的主要話題,連學(xué)生娃們都知道,這里要“統(tǒng)租”了。
事實(shí)上,也的確很難不知道,統(tǒng)租的宣傳工作在這里已經(jīng)深入各處,高墻上“國企統(tǒng)租,收益穩(wěn)定,省心便捷,安心無憂“、”同心協(xié)力促統(tǒng)租,共建美好新白芒“的紅色橫幅隨處抬眼可見。
大多店鋪依舊開著門,卻沒什么顧客,店主們大多無精打采地守著空店,看護(hù)著兒童節(jié)放假在家的孩子們。餐館、冷飲店里生意更是清淡,有的店干脆關(guān)了門。平時人聲鼎沸、熱鬧的白芒村,現(xiàn)在,路面空了,行人少了。
村里的租客們應(yīng)該沒有全部“清退“,盡管大多出租屋緊閉大門,樓道里也沒有出入的人影,但從陽臺上晾曬的衣物來看,這里至少還有三分之一的租客們并沒有搬出去。“晚上會熱鬧些,但比以前還是冷清多了。有些人已經(jīng)搬走了,留下的人,也在陸陸續(xù)續(xù)往外搬。”一位便利店的老板對記者說。
據(jù)說白芒村的農(nóng)民房租金幾乎是南山區(qū)域租金最低的,單間空房900元左右,一房一廳也就1500元左右。住在這里的,有周邊制造業(yè)工廠上班的打工人,也有剛畢業(yè)不久沒有積蓄的大學(xué)生,還有方便娃就近讀書的普通家庭。因?yàn)榉繓|們的房子被統(tǒng)租,他們很多人都收到了搬家通知書。
統(tǒng)租背后,有人喜悅有人憂
近期,深圳城中村統(tǒng)租事件引起較大的反響。
官 資料顯示,為加快解決新市民、青年人等群體住房問題,在十四五40萬套的基礎(chǔ)上,官方提高保租房規(guī)劃的任務(wù)目標(biāo),2021-2027年還要籌建100萬套保租房。其中,城中村統(tǒng)租是最重要的渠道。2023年,深圳提出要新開工建設(shè)60個項(xiàng) ,建設(shè)籌集16萬套(間)。
因?yàn)橛姓a(bǔ)貼,統(tǒng)租企業(yè)給白芒村房東們的租金不低。對比來看,大量租客高溫下被迫搬家,則顯得有點(diǎn)倉促和苦不堪言。于是,很快就有居住在白芒村的打工人在各大自媒體平臺上哭訴:西麗白芒村這邊5月中村里要改建統(tǒng)租,今天房東要求6月底全部搬走,周邊的幾個村子也都在改建,讓搬到哪去?周邊根本沒有多余的房子可租。也有網(wǎng)友在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”上提出:因白芒村綜合治理引起在讀小學(xué)家庭無房居住等問題。
除了被迫搬家,更讓這些被清退的租客揪心的事情是,未來是不是房租漲了,以后租房子更貴了。有一個租客在網(wǎng)上留言:統(tǒng)租前一房一廳租金1000元,統(tǒng)租后租金漲到2000元。
這樣的擔(dān)憂不是沒有依據(jù)。大規(guī)模介入深圳城中村的租房改造,這并不是第一次,今天的深圳統(tǒng)租,讓很多人想起之前萬科的“萬村計(jì)劃”。
幾年前,萬科曾從深圳上百個城中村的房東 中“統(tǒng)租”近2000棟“農(nóng)民房”以高于市場價的租金和農(nóng)民房房東簽10-12年的長約,經(jīng)過改造包括房屋底商、辦公空間等房屋后,移交給萬科長租公寓品牌“泊寓”進(jìn)行運(yùn)營。很快,當(dāng)時就有眾多租戶認(rèn)為,由于萬科的進(jìn)駐,原來低廉的城中村房租猛漲。盡管萬科方面回應(yīng)“升級改造會推高租金”是一個誤會,但最終因各方壓力和困難,“萬村計(jì)劃”還是以高管辭職、收房按下暫停鍵,宣告試錯失敗而結(jié)束。
統(tǒng)租利民 但要慢慢來
出租屋能實(shí)行統(tǒng)籌管理嗎?一連串的問號成了業(yè)主、租住人員、二手房東、企業(yè)方的共同疑惑。這其中,統(tǒng)租價格更是各方討論的焦點(diǎn)。此外,統(tǒng)租后的安全管理也是租住人員首先關(guān)注的問題,而二手房東們則為統(tǒng)租后或?qū)⒚媾R失業(yè)而憂心忡忡。企業(yè)方也希望通過政府引導(dǎo)統(tǒng)籌出租屋,給員工提供舒適的生活環(huán)境,減輕他們的后勤服務(wù)管理壓力……
廣東省規(guī)劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認(rèn)為,統(tǒng)租城中村是深圳多渠道公共住房供應(yīng)的重大創(chuàng)新,貫徹了國家提出的超大特大城市穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造,也是存量盤活的重要渠道,而且也符合高質(zhì)量發(fā)展,供給側(cè)改革和積極探索新模式。
但目前看,這個工作推進(jìn)得有些疾風(fēng)暴雨,急于在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)大體量任務(wù)增長。俗話說,蘿卜快了不洗泥。太快了,就會導(dǎo)致工作方式上存在很多瑕疵,比如對現(xiàn)有租戶的大規(guī)模清退,必須以更高的租金統(tǒng)租,導(dǎo)致房源供應(yīng)短期內(nèi)急劇減少,而搬離的租客需要尋找新的居所,需求短期內(nèi)釋放,不利于穩(wěn)定租金,實(shí)現(xiàn)職住平衡,不利于穩(wěn)定社會情緒。
這本來是一項(xiàng)民生工程和民生實(shí)事,完全可以做得更好。李宇嘉認(rèn)為,首先應(yīng)該做好統(tǒng)租片區(qū)供需評價和影響評估,即要統(tǒng)租一個項(xiàng)目時,要評估現(xiàn)有租客在周邊是否有適宜的同類房源選擇,以降低搬家的成本,盡量不影響其職住平衡的訴求。
如果周邊房源供應(yīng)緊張,最好保持租賃供需現(xiàn)狀,不要去安排統(tǒng)租,以避免對現(xiàn)有的租賃生態(tài)造成沖擊,導(dǎo)致短期內(nèi)供需失衡和租金上漲。或者,安排少量統(tǒng)租以豐富片區(qū)內(nèi)多元業(yè)態(tài),構(gòu)建高中低檔租賃供應(yīng),提高可選擇性。
當(dāng)下,城中村是片區(qū)租金的穩(wěn)定器,適應(yīng)深圳外來人口的租賃需求,其”低租金、小戶型、區(qū)位優(yōu)”的原生特征,是對龐大低收入外來人口需求的自然匹配。即有什么需求就有什么供給,這是最好的安排。政府不應(yīng)該用潔癖的眼光來看待所謂的低端和臟亂差。
政府要做的,就是把物業(yè)管理,咖啡廳和籃球場等新市民需要的引進(jìn)來,把水電管氣路網(wǎng)等短板和缺失補(bǔ)上,盡量不要大改室內(nèi)空間,以降低運(yùn)動式改造對市場供需和情緒的無謂擾動。如果確實(shí)需要改空間的,也應(yīng)該逐步推進(jìn)而不是一陣風(fēng),原有租戶盡量避免短期內(nèi)大規(guī)模搬離。
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