蓮湖區：“1＋5＋N”升級法治化營商環境

“蓮湖區司法局組織法律服務團上門為我們服務，真是太暖心了。”6月7日，西安市雙生魏軍文具店店主李勇軍說。

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法治是最好的營商環境。蓮湖區司法局堅持以服務為導向，創新“1+5+N”法律服務模式（“1”即成立1支專業“全科”惠企法律服務團隊；“5”即提供5項優質高效的公共法律服務；“N”即根據企業需求提供“訂單式”配套法律服務），保障法治化營商環境再升級。

“我們都是搞批發的，有些進貨商拖欠我們貨款不還，我們該怎么辦？”5月26日，西安市蓮湖區舉辦“律企同行 法護營商”活動。活動現場，蓮湖區公益法律服務團成員為商戶詳細介紹了民法典與企業產權保護、交易安全保障、侵權責任風險防范、合同風險管理等方面內容，并結合典型案例，圍繞商戶最關注的食品衛生、民間借貸擔保、勞動糾紛等熱點問題答疑解惑。

為了加強對律師事務所惠企活動的調研、指導，引導律師事務所開展“公益惠企”品牌創建，建立“律商聯動”機制，蓮湖區司法局篩選出由164名執業律師、公證員、人民調解員組成的公益法律服務團，從企業開辦經營、提質擴量增效、風險防范化解等方面提供全周期法律服務。截至目前，開通助企業法律服務專線12條，深入6家民營企業開展“法治體檢”服務，舉辦法治講座15場次，免費提供法律咨詢865次，出具法律意見書102份，從風險源頭上預防企業生產經營風險。

“請問您需要什么幫助？”走進西安市蓮湖區公共法律服務中心，公共法律服務機器人“小律”就會為你提供幫助。

機器人“小律”收錄了4萬多個訴訟程序問題以及3萬多個常見實體法律問題，涵蓋了100多萬條法律知識點，可以為群眾提供司法行政業務指引和基礎法律咨詢語音解答服務。“在‘小律’的指引下，我到法律咨詢事務窗口辦理了業務，并通過自助服務機免費打印了法律文書，真是又快又方便。”陜西芝麻鮮生食品有限公司負責人朱香麗說。

蓮湖區司法局依托全區公共法律服務1個中心+131個公共法律服務站（室），融合“法治蓮湖”微信公眾號、12348法律服務熱線、自助法律服務一體機等“實體+網絡”體系，實現公證、律師、人民調解、法律援助、行政復議5項“一站式”法律服務，增強了企業的獲得感。

蓮湖區司法局還選派法律援助志愿者駐西安市蓮湖區勞動人事爭議仲裁院為勞動者和企業提供法律服務，開通企業職工維權綠色通道，推行個人承諾、一次性告知、“一站式”辦理，對涉及企業職工討薪、工傷申請法律援助的，實現優先受理、應援盡援。去年以來，共辦理涉企勞動者權益保障法律援助案件1279件，為受援人挽回經濟損失201.5萬余元，其中為農民工挽回經濟損失35.37萬余元。

6月2日，蓮湖區公證處受理了借款方西安拓銳企業管理咨詢有限公司、某銀行及相關擔保人的申請，辦理各方簽訂的借款、擔保合同賦予強制執行效力公證，以保障借款方生產需要。因借款方、擔保方法人均在外地無法趕回西安，蓮湖區公證處開通“綠色通道”，指派經驗豐富的公證人員為當事人上門辦理公證，幫助該企業快速拿到銀行貸款。

蓮湖區司法局根據企業需求提供“訂單式”配套法律服務，圍繞法治環境保障、風險防范化解等方面，深入開展企業“法治體檢”、普法宣傳等活動，有針對性地提供合規指導、司法確認、存證固證、商事調解業務和知識產權保護等若干項綜合配套服務，推行“企業基礎需求快捷化辦理、企業金融合約信息化辦理、企業涉外公證優質化辦理、企業特殊情況暖心化辦理”的公證“四化”服務模式。今年以來，蓮湖區司法局受理勞動爭議、合同糾紛、涉稅等矛盾糾紛1216件，已調解1176件，成功率達96.71%。

“蓮湖區司法局將緊緊圍繞全區發展重點項目，‘線上’+‘線下’聯動，為全區中小微企業開展‘一對一’結對法律服務，不斷完善調解、仲裁、訴訟等有機銜接協調的多元化糾紛解決機制，形成項目化、組團式、互動式的法治服務模式，幫助民營企業從源頭上防范法律風險，提升合規水平，持續推進建設更高標準、更高水平的法治化營商環境。”蓮湖區司法局局長邸文彥說。

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